实现乡村振兴，关键在党。今年以来，遵义市汇川区沙湾镇紧紧围绕党的基层组织“强双基”，以“黔进先锋·贵在行动”为载体，结合镇情实际探索“五四三”党建工作思路，为乡村振兴提质增效。

“五强固本”夯基础党建引领持续强化

沙湾镇以“强组织功能、强人才队伍、强集体经济、强治理能力、强要素保障”为着力点和落脚点，按照“稳烤烟、扩粮油、兴辣椒、优特色”产业发展思路，全镇各项目标任务和8个村（社区）对标先进基层党组织典型经验，把基层党建与人才队伍、经济发展、基层治理等紧密结合起来统筹推进，实现组织强根子、能人进村子、致富有路子、治理有法子、村庄变样子。

“和美积分”夯实基层治理。如何带动党员群众将乡村治理“村里事”变成“大家事”，今年，沙湾镇在全镇8个村（社区）积极推广“基础赋分聚合动能、量化积分整合清单、荣誉加分激合氛围、线上评分融合审定、超市兑分汇合红利、示范争分，韵合新风”为主要内容的“六分制”积分治理模式，制定通俗易懂、适宜村情的“三字口诀”积分管理细则65项，通过基础赋分、量化积分、荣誉加分、线上评分、超市兑分、示范争分，激励村民组、党员、群众在产业发展、人居环境整治、和谐稳定等方面开展积分规范管理，“积”出产业发展新活力。

这其中的“三字口诀”是群众积分的参考标准，可根据实际调整，富有时代文明新风的乡村内涵。

比如《家和睦》加分标准：尊老人，爱幼小，加十分；夫妻和，好商量，加十分；兄弟情，婆媳好，加十分；重教育，尽义务，加十分；再深造，每一级，加十分。减分标准：不孝顺，有辍学，减五十；家不和，夫妻闹，减五十。

又比如《产业美》加分标准：勤开垦，无撂荒，加十分；主产业，每一亩，加十分；种养殖，有作为，加十分；优特色，有带动，加十分；增收入，有就业，加十分；勤参训，长技能，加十分；产业旺，是能人，加二十；减分标准：家中地，不种植，减二十；有劳力，性懒惰，减五十。

如此这般，在环境美、生活美等方面以群众易懂易记的方式制定了积分标准，教育效果十分有效。

主动发展相关产业每亩积1分，最高积20分；积极发展家禽、水产、肉牛等养殖产业，积10分……“我们在家精心照料作物、学习新的种植技术，不仅可以积攒积分参与排名，年底还有集体经济分红，去年我们村最少的每户都分到730元呢！”米粮村村民张嘉毅是烤烟种植大户，因为积极发展产业获得积分奖励还是头一回，这让他干劲倍增，发展产业致富的劲头更足了。

“参加村里组织的集中学习、志愿服务，就可以获得积分，在积分兑换日还可以兑换洗衣液、食盐等生活物品。”米粮村村民丁显凯感慨，“现在米粮村里人居环境有了很大改善，铺张浪费的现象少了，人情往来轻了，邻里之间更和睦了，村里的风气真是越来越好了。”

目前，沙湾镇共建立积分超市9个，洽谈积分商铺40余家，评选和美先进典型40余个，综合采取发放流动红旗、兑现积分激励、利用光荣榜张榜公示的激励方式，推动形成和美乡村文明新风尚。

产业兴旺才能强村富民。农业是沙湾镇的传统产业，当地群众有多年的烤烟、辣椒种植经验，积极性高。“烤烟是我们镇的传统产业，可以通过土地流转，形成连片发展，辐射带动、提高产量。”“今年辣椒订单比较充足，还可以宣传发动增加种植面积。”在年初的沙湾镇农业产业发展暨乡村振兴工作推进会议上，大家积极发言。但同时，群众对种苗质量、病虫害威胁、产品质量、种植收入等方面也有许多顾虑。

沙湾镇坚持党建引领产业发展，充分发挥示范带动作用，一方面，实行统一育苗、统一指导、统一管理、统一收购，并统筹资金购买保险，减少因自然灾害带来的损失。“一站式”服务让农户“种收销”有保障；另一方面，通过开展“一次理论授课、一次观摩学习、一次现场实操”，整合科技特派员、农技专家、乡土人才等力量组建“强农服务队”，在村（社区）新时代文明实践站、田间地头等开设“农技讲堂”，组织群众到基地、合作社开展观摩“取经”，学习种植技术、销售模式及管理方法，答疑解惑，进一步提升群众发展信心、提高技术水平。

“在村党支部的带领下，我们的干劲更足了。”今年，连阡村民付再林种植了60亩烤烟。

“农技专家到地里现场讲解辣椒生长习性、移栽技巧、开厢起垄、大田移栽、病虫害防治等技术，还可以现场讲解答疑解惑。”米粮村椒农王安林说，“今年种了10亩辣椒，都是按照技术人员的指导，每亩比去年多增收200斤。”

烤烟、辣椒属于“短、平、快”劳动密集型产业，在育苗、移栽、管护及后期采收各环节，都需要大量劳动力，在增收的同时还可以带动周边村民就业。沙湾镇坚持把农业生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节和主体紧密关联、有效衔接、耦合配套、协同发展。

今年该镇争取资金70万元在米粮村建设辣椒加工厂，引进贵州辣之味农业发展有限公司入驻连阡村，培育“米粮村辣椒”特色品牌，制成干辣椒、泡椒、糟辣椒、辣椒面等产品通过企业销往全国各地，进一步拓宽辣椒出山路。

“我今年种了10亩辣椒，预计能有40000元的收入！把辣椒送去加工厂卖完后，还可以在厂里打打零工，一年下来的收入很可观。”连阡村村民胡燕一边分拣着辣椒，一边笑着说。

今年，沙湾镇辣椒、烤烟产业产值分别实现4000万元、3600多万元，带动椒农3100户、烟农220户增收致富，集体经济不断发展壮大，带动村庄面貌改善和基础设施不断巩固提升。

在深耕辣椒、烤烟产业发展的同时，沙湾镇立足多元发展需要，深挖资源特色，打造以农耕文化体验为主的“乡愁半亩田”、特色民宿“半隐山居”，在建成生态鱼、生态虾养殖基地基础上，积极发展休闲垂钓、餐饮娱乐和露营基地等娱乐项目，推进特色农业与生态旅游融合发展。

“四方联动”聚合力基层治理有质有效

沙湾镇以镇党委和村（社区）党组织为“轴心”，构建“包村领导+村党组织+党员+群众代表”联系机制，将组织触角延伸到群众身边，将治理资源下沉到99个村民组（网格），积极推进政策在一线宣讲、民意在一线收集、服务在一线开展、发展在一线推动“四个一线”发展举措，切实将多元化服务延伸到群众家门口，全力推动全镇政策宣讲、民生改善、经济发展等各方面工作，不断提升群众的幸福感、获得感和满意度。

“大伯，你家今年辣椒的收成如何呀？”“老人家，你家娃儿在外面工作，有什么事情要跟我们说，我们会帮你办好……”在米粮村兴隆组的院坝会上，党员干部关切的询问群众，干群关系越来越近。

“我们组一段公路路面破损，现在我们组内已自行集资4000多元，希望镇里、村里再给予我们帮助和支持，尽快修复好这条道路。”在混子村张家湾组的群众会上，村民张永庆主动发言，积极参与到乡村治理中来。

“如果还可以找到收购计划，明年我有信心再发展5亩辣椒。”“可以把产业、卫生纳入‘和美积分’指标，作为党员，我会在组内做好宣传，带头支持村里的各项工作。”在安村村大竹组，院坝协商变成了村民议事的“大舞台”。

一个院坝、一圈板凳，干部群众、齐聚一堂，讲政策、唠家常、办实事……今年以来，全镇63场小小院坝会，党员群众把矛盾纠纷敞开了说、乡村振兴的事情一起来做。全部党员干部围绕群众和发展所需，深入村组“察民情、访民意”，入户走访1265户，把收集到的意见和建议梳理成为“解民忧、办实事”台账，形成“微心愿”“小困难”115条，进行闭环管理。结合属地职责和资源，力所能及、向上争取确定服务项目，为发展铺好路子。累计实施公路提质改造、饮水安全巩固提升、农产品加工、种养殖示范基地项目20余个，投入资金1450万元，建成辣椒加工厂2个、烤烟收购线3条，引进茶叶加工企业1家、矿泉水生产企业3家，打造起3个辣椒专业村、3个烤烟专业村，实现产品变商品、产地变基地。建立“10+1”民生实事办理机制，形成各（村）社区党组织承诺领办‘十件民生实事’80件、驻村工作队领办民生实事（项目）至少1件的工作目标，采取“组织推荐+群众评价”方式，综合评选出一批办得较好、群众满意的“最佳实事”，持续激发全镇党员干部干事创业热情和争先创优的拼劲，持续推动发展成果更多惠及于民。群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

“三学增智”提素质发展动力明显增强

沙湾镇聚焦“头雁领航传经验、互学共建补短板、观摩学习促提升”的帮带目标，定期组织开展各种形式交流学习，不断提高镇、村干部的综合素质和履职动力，激发抓党建促乡村振兴的内生动能。

“在比武中找差距、在交流中学经验，让我们在下一步开展工作中思路更清、方向更明……”。在沙湾镇2024年村（社区）党组织书记履职尽责走村观摩“擂台比武·娄山亮剑”现场，参会的村（社区）党组织书记和党务干部发出这样的共鸣。

各村（社区）党组织书记通过“现场看+集中比”方式，实地观摩镇武装部和综治中心规范化建设点位、沙湾社区集中治丧点、米粮村永合辣椒种植基地、连阡村新拓农机合作社和烟叶展览馆、安村村和美积分点位、底水村生态虾养殖基地。围绕抓党建促乡村振兴、村级后备力量选育、村级集体经济发展、推动“和美积分”治理模式等进行擂台比武，亮“答卷”，述“经验”，展“思路”，纷纷拿出“看家本领”，展现出新时代基层党员干部干事创业的热情和奋发有为的良好风貌。

头雁领航传经验，沙湾镇通过组织村（社区）党组织书记参加“名支书工作室”论坛、开展“书记擂台比武”等活动，持续加强理论武装、学习先进经验、开口锻炼汇报，总结提炼工作经验，进一步提升党组织书记的党性修养、能力素质，形成“先进更先进，中间变先进，后进争后进、齐头更奋进”的发展格局，获评全省第二批优选“兵支书”乡村振兴工作站点1个。

“擂台”亮绩、“比武”促干，既是一次“能力检视”，更是一次“现场教学”。沙湾镇将持续以“擂台比武”为起点，结合工作实际，持续增强村（社区）党组织书记“学”的意识、“比”的劲头、“干”的动力、“超”的决心，用好“抓两头带中间”工作方法,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，切实将“比学赶超”的“势能”转化为乡村振兴的“动能”。

“为人民服务是我义不容辞的责任，我将脚踏实地用食用菌栽培技能在家乡米粮村的沃土里种下产业希望，让羊肚菌、大球盖菇、马桑菌等食用菌在这片土地上茁壮生长，为乡村振兴贡献力量，为群众增收致富贡献力量。”返乡创业青年党员张晓飞在沙湾镇“红色周末”青年故事分享活动上有感而发。通过学观研比、党员培训、充电赋能，沙湾镇还积极探索“红色周末”培育帮带载体，2023年以来举办活动15期，参训人员达700人次。全镇党员干部利用周末时间，通过组织开展读书分享会、青年思享会、观看红色革命电影、党建微党课、乡村振兴座谈会等主题活动，结合工作实际，相互学习借鉴，加强培训教育，为乡村振兴注入新活力。

天眼新闻记者何美

二审孟锦群

三审钱诚